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房地產(chǎn)估價機構管理辦法
- 時間：2013-11-14 18:28
- 來源：建設行業(yè)信息網(wǎng)
（2005年10月12日建設部令第142號發(fā)布，根據(jù)2013年10月16日住房城鄉(xiāng)建設部令第14號修正）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機構行為，維護房地產(chǎn)估價市場秩序，保障房地產(chǎn)估價活動當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動，對房地產(chǎn)估價機構實施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價機構，是指依法設立并取得房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務機構。
本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估。
第四條 房地產(chǎn)估價機構從事房地產(chǎn)估價活動，應當堅持獨立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準。
房地產(chǎn)估價機構依法從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產(chǎn)估價活動和估價結果。
第五條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
第六條 房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應當加強房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。
鼓勵房地產(chǎn)估價機構加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。
第七條 國家建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關聯(lián)共享。
第二章 估價機構資質(zhì)核準
第八條 房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級分為一、二、三級。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導和監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)許可中的違法行為。
第九條 房地產(chǎn)估價機構應當由自然人出資，以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。
第十條 各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價機構的條件如下：
?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)3年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；
4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經(jīng)營服務場所；
10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
?。ǘ┒壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.取得三級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；
4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經(jīng)營服務場所；
10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
?。ㄈ┤壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；
3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
4.在暫定期內(nèi)完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；
5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
8.有固定的經(jīng)營服務場所；
9.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
第十一條 申請核定房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級，應當如實向資質(zhì)許可機關提交下列材料：
（一）房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級申請表（一式二份，加蓋申報機構公章）；
（二）房地產(chǎn)估價機構原資質(zhì)證書正本復印件、副本原件；
?。ㄈI業(yè)執(zhí)照正、副本復印件（加蓋申報機構公章）；
?。ㄋ模┏鲑Y證明復印件（加蓋申報機構公章）；
（五）法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復印件（加蓋申報機構公章）；
?。Ｂ氉苑康禺a(chǎn)估價師證明；
?。ㄆ撸┕潭ń?jīng)營服務場所的證明；
（八）經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復印件（加蓋申報機構公章）及有關估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息；
?。ň牛╇S機抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報機構所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復印件（一式二份，加蓋申報機構公章）。
申請人應當對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機構行為，維護房地產(chǎn)估價市場秩序，保障房地產(chǎn)估價活動當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動，對房地產(chǎn)估價機構實施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價機構，是指依法設立并取得房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務機構。
本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估。
第四條 房地產(chǎn)估價機構從事房地產(chǎn)估價活動，應當堅持獨立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準。
房地產(chǎn)估價機構依法從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產(chǎn)估價活動和估價結果。
第五條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。
第六條 房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應當加強房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。
鼓勵房地產(chǎn)估價機構加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。
第七條 國家建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關聯(lián)共享。
第二章 估價機構資質(zhì)核準
第八條 房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級分為一、二、三級。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導和監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)許可中的違法行為。
第九條 房地產(chǎn)估價機構應當由自然人出資，以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。
第十條 各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價機構的條件如下：
?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)3年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；
4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經(jīng)營服務場所；
10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
?。ǘ┒壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.取得三級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；
4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經(jīng)營服務場所；
10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
?。ㄈ┤壻Y質(zhì)
1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；
2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；
3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；
4.在暫定期內(nèi)完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；
5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；
7.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
8.有固定的經(jīng)營服務場所；
9.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；
10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；
11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。
第十一條 申請核定房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級，應當如實向資質(zhì)許可機關提交下列材料：
（一）房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級申請表（一式二份，加蓋申報機構公章）；
（二）房地產(chǎn)估價機構原資質(zhì)證書正本復印件、副本原件；
?。ㄈI業(yè)執(zhí)照正、副本復印件（加蓋申報機構公章）；
?。ㄋ模┏鲑Y證明復印件（加蓋申報機構公章）；
（五）法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復印件（加蓋申報機構公章）；
?。Ｂ氉苑康禺a(chǎn)估價師證明；
?。ㄆ撸┕潭ń?jīng)營服務場所的證明；
（八）經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復印件（加蓋申報機構公章）及有關估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息；
?。ň牛╇S機抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報機構所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復印件（一式二份，加蓋申報機構公章）。
申請人應當對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
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