□　吳宿松

　　日前，一篇題為“垃圾‘四兄弟’為何總是三缺一：想扔掉可回收垃圾，卻找不到對(duì)應(yīng)垃圾桶”報(bào)道引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。該文指出，在某中部城市一些小區(qū)的垃圾分類投放站內(nèi)，沒有設(shè)立可回收物桶，不少可回收垃圾被扔進(jìn)了其他垃圾桶或廚余垃圾桶內(nèi)。據(jù)調(diào)查，其他地方類似情況并不少見。一些市民反映，廚余垃圾桶、可回收物桶、其他垃圾桶和有害垃圾桶“四兄弟”中的可回收物桶存在感不強(qiáng)，幾乎得不到居民的“寵愛”，很多時(shí)候是作為其他垃圾桶的“備胎”。

　　找不到可回收物桶，表面上看是一個(gè)居民小區(qū)垃圾桶設(shè)置不規(guī)范、不人性化的“小問題”。但為什么偏偏是可回收物桶“刻意”缺席，其背后的原因值得深究。資料顯示，今年10月，北京市生活垃圾日均清運(yùn)量為22409噸，統(tǒng)計(jì)可回收物回收量為6383噸/日?？苫厥瘴锘厥樟吭谏罾暹\(yùn)量的占比不算太小，但為何小區(qū)可回收物投放桶卻一直以來遭遇“尷尬”?

　　可回收物的回收來源廣泛、途徑復(fù)雜。比如，過去走街串巷的小販、游擊式的回收點(diǎn)，今天的互聯(lián)網(wǎng)+，很多可回收物都有自身的產(chǎn)業(yè)鏈，如硬紙板箱、塑料飲料瓶、廢金屬等“值錢的廢品”有人“盯著”收。經(jīng)過不少拾荒者翻撿、挑選后，留在小區(qū)可回收物桶里的，只能是廢玻璃、廢泡沫箱等“不值錢”的低值可回收物，最終去向極有可能是與其他垃圾一起被填埋或焚燒。

　　在我國近年來推行的垃圾四分類體系中，大部分城市將工作重點(diǎn)偏向于廚余端，把廚余垃圾作為重要考核指標(biāo)并給予了足夠支持。對(duì)于可回收物，很多地方處于“放手”狀態(tài)，關(guān)注度并不高。通過梳理發(fā)現(xiàn)，垃圾投放設(shè)施配置規(guī)范的地區(qū)，普遍要求分類生活垃圾集中投放點(diǎn)配備有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類投放桶。分散投放的居住區(qū)投放桶設(shè)置一般是廚余垃圾和其他垃圾桶須成對(duì)配備，每個(gè)小區(qū)須至少配置一個(gè)有害垃圾桶，可回收物投放桶設(shè)置數(shù)量根據(jù)小區(qū)大小和實(shí)際需求配備。在撤桶并點(diǎn)的背景下，可回收物投放桶減少并不奇怪。在實(shí)際操作中，不少城市只在小區(qū)門口設(shè)置可回收物桶，居民投放非常不方便。可回收物桶設(shè)置數(shù)量少，導(dǎo)致市民在可回收物和其他垃圾之間作出區(qū)分的意愿降低，反過來又使可回收物桶更加“吃不飽”。

　　在雙碳戰(zhàn)略背景下，可回收物細(xì)分和回收率提高，是未來許多城市下一步垃圾分類的重點(diǎn)工作。今年5月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，提出加強(qiáng)可回收物規(guī)范管理，提升低值可回收物單獨(dú)投放比例。為打通可回收物回收梗阻、補(bǔ)齊短板，建設(shè)可回收物中轉(zhuǎn)站讓再生資源分揀中心功能前移，是近年來大城市一直在探索的方式。據(jù)相關(guān)報(bào)道，北京市2021年將建182座可回收物中轉(zhuǎn)站，“托底”低值物回收，截至6月可回收物中轉(zhuǎn)站已建設(shè)151座。不少城市還在從低值可回收物入手，出臺(tái)相應(yīng)政策措施，比如給予必要補(bǔ)貼等，引導(dǎo)企業(yè)上門回收，促進(jìn)居民家庭開展可回收物分類，做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。有地方收，居民愿意賣，形成消費(fèi)閉環(huán)，但并沒有完全解決方便扔的問題。筆者認(rèn)為，低值可回收物往往和其他垃圾是伴生的，未來垃圾分類做得好不好、這兩者分得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是重要表征。隨著垃圾分類精細(xì)化，低值可回收物回收政策走向完善，如何讓可回收物桶不再在“四兄弟”中處于“陪站”的地位，能夠在垃圾回收體系中真正起到“神經(jīng)末梢”的作用，相關(guān)制度設(shè)計(jì)還需要作出進(jìn)一步探索。