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探索“一二三”工作法 助推“八五”普法提質(zhì)增效
- 時間:2022-12-09 13:54
- 來源:中國建設報
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳結(jié)合工作實際,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,探索“一二三”工作法,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,取得一定成效,全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治建設步伐加快,依法治理水平提升。
落實“一個責任”
夯實普法工作基礎
該廳主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,營造全員參與、形式多樣的普法和依法治理工作新格局。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,制定印發(fā)了“八五”普法規(guī)劃,將普法宣傳工作與法治建設相結(jié)合、與行業(yè)中心工作相結(jié)合,突出重點任務,嚴把時間節(jié)點,壓實普法責任。
踐行“二個堅持”
推進普法用法有機融合
堅持“立法中普法”。結(jié)合最新法律法規(guī)及當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,集中對住房和城鄉(xiāng)建設領域老舊地方性法規(guī)進行修訂,指導設區(qū)市出臺15部住房和城鄉(xiāng)建設領域地方性法規(guī)。在重大決策和規(guī)范性文件制定方面,強化重大決策合法性審查全過程管控。在立法和制度設計過程中,注重將普法融入調(diào)研起草、征求意見、專家論證、審議、發(fā)布等全過程,組織多方參與立法,開展相關法律法規(guī)及重點政策的解讀工作。
堅持“執(zhí)法中普法”。一是持續(xù)深化城市執(zhí)法體制改革,全區(qū)各設區(qū)市均建立城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,逐步構(gòu)建城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”格局,將普法融入執(zhí)法辦案程序,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。二是建立行政執(zhí)法“三項制度”等長效執(zhí)法監(jiān)督機制,通過考核補齊監(jiān)督考評機制短板,防范運動式、“一 刀切”執(zhí)法和執(zhí)法不作為、亂作為等問題。三是推行“法律顧問+”法治模式,設立公職律師,聘請常年法律顧問,組建法律顧問團隊,全面參與重大行政決策、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定、經(jīng)濟合同等各項法律事務的合法性審核和案件辦理,從源頭上提高法律風險防范能力。
用好“三大抓手”
實現(xiàn)普法最大效能
抓好精準式普法。一是堅持將習近平法治思想、憲法、民法典等列入黨組理論學習中心組年度重點學習內(nèi)容,專題學習了黨的二十大報告關于“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”專篇等內(nèi)容及行業(yè)法律法規(guī)。二是以國家憲法日為契機,組織集體學法活動,進一步深入學習習近平法治思想,學懂悟透憲法、民法典相關精神;組織開展“憲法進農(nóng)村”活動,重點宣傳憲法中與群眾生活密切相關的法律法規(guī);組織開展“送法進社區(qū)”活動,講解生活垃圾分類知識,增強社區(qū)居民法治觀念意識。三是加大黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳力度,提高機關干部的法律修養(yǎng)和依法行政能力。
抓好專題式普法。一是加強法治專項培訓,每年舉辦全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法規(guī)科長業(yè)務知識培訓班。二是注重新法規(guī)專題培訓,圍繞立法背景、制定過程、總體思路、主要內(nèi)容等進行全面解讀。三是抓好業(yè)務培訓,結(jié)合中心工作進行專題培訓,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
抓好多元式普法。一是開展總體國家安全觀宣傳教育,增強干部職工的國家安全意識。二是開展“民法典宣傳月”活動,開展“美好生活·民法典相伴”普法宣傳活動,取得良好實效。三是強化安全生產(chǎn)月主題活動,宣傳安全管理法規(guī)政策文件,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。四是組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動,促進企業(yè)合法用工,自覺履行工資支付主體法律責任,引導農(nóng)民工依法維權。五是以“我為群眾辦實事”活動為契機,開展“為民辦實事·法律進社區(qū)”普法宣傳活動,針對老舊小區(qū)改造等問題提供專業(yè)法律咨詢。六是開展節(jié)能宣傳周活動,向公眾傳播綠色建筑和建筑節(jié)能理念。七是開展防艾宣教活動,引導建筑工人增強自我保護意識。八是開展“119”消防宣傳月活動,通過網(wǎng)絡直播實地實景宣傳建設工程施工現(xiàn)場消防安全法規(guī)政策知識。
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