首頁(yè)>>政策法規(guī)>>最新發(fā)布>>
施工方有權(quán)對(duì)工程進(jìn)度款主張優(yōu)先受償權(quán)
- 時(shí)間:2024-01-19 08:23
- 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)
□ 劉 新 萇冬梅
基本案情
2019年11月5日,承包公司與房地產(chǎn)公司簽訂《施工合同》,約定房地產(chǎn)公司將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的某商業(yè)項(xiàng)目工程發(fā)包給承包公司總承包施工,合同約定計(jì)價(jià)方式為固定單價(jià),暫定合同價(jià)為1.5億元。合同簽訂后,承包公司按照約定進(jìn)場(chǎng)施工,2022年2月,房地產(chǎn)公司因其自身資金問(wèn)題通知承包公司暫時(shí)停工,停工時(shí),承包公司已完成工程產(chǎn)值9500萬(wàn)元,按照合同約定的進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn),房地產(chǎn)公司應(yīng)支付80%即7600萬(wàn)元,但房地產(chǎn)公司實(shí)際僅支付3200萬(wàn)元,剩余4400萬(wàn)元一直未支付。
在多次談判無(wú)果后,2023年1月,承包公司將房地產(chǎn)公司訴至法院,要求房地產(chǎn)公司支付拖欠的工程進(jìn)度款4400萬(wàn)元及利息,并要求確認(rèn)其享有優(yōu)先受償權(quán),因考慮到繼續(xù)合作的可能性,承包公司并未要求解除《施工合同》。
焦點(diǎn)問(wèn)題
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在承包公司訴要的款項(xiàng)為工程進(jìn)度款,《施工合同》也未解除,承包公司是否有權(quán)主張工程進(jìn)度款的優(yōu)先受償權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第八百零七條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。”該條款規(guī)定了承包人的優(yōu)先受償權(quán),但因規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,即使最高人民法院多次出臺(tái)司法解釋,實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題,案例中合同未解除的情況下施工方是否享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題就是其中之一。
有的觀點(diǎn)認(rèn)為,合同繼續(xù)履行的情況下無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程的折價(jià)或拍賣,進(jìn)而也無(wú)法在訴訟過(guò)程中主張優(yōu)先受償權(quán)。需要明確的是,優(yōu)先受償權(quán)的行使和享有是不同的,行使優(yōu)先受償權(quán)是通過(guò)工程折價(jià)、拍賣等方式使工程變現(xiàn),對(duì)折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)倪^(guò)程。而上述案例中承包公司僅要求確認(rèn)其按照法律規(guī)定對(duì)權(quán)利的享有,不涉及權(quán)利的行使,確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)只是根據(jù)法律規(guī)定以判決的形式固定權(quán)利,以便為將來(lái)可能存在的權(quán)利行使做準(zhǔn)備,與合同是否解除沒(méi)有關(guān)系。即使合同已經(jīng)履行完畢,施工方要求確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)也不意味著立即將工程折價(jià)或者拍賣,也不必然會(huì)發(fā)生優(yōu)先受償?shù)慕Y(jié)果,更何況是合同繼續(xù)履行的情況。最高人民法院在其(2015)民一終字第70號(hào)生效判決中也認(rèn)可在合同不解除的情況下,施工方有權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。
律師提示
目前人民法院出具的判決書(shū)一般將優(yōu)先受償權(quán)的判項(xiàng)表述為“某公司對(duì)涉案工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款在欠付工程款范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)”,意味著判決確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)是在當(dāng)前施工節(jié)點(diǎn)確認(rèn)的工程欠款范圍內(nèi),可能是工程進(jìn)度款欠款,也可能是工程結(jié)算款欠款。如施工方在施工過(guò)程中主張工程進(jìn)度款的同時(shí)要求確認(rèn)在欠付進(jìn)度款范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán),施工完成后施工方仍然可以另行主張確認(rèn)工程結(jié)算款欠款范圍內(nèi)的優(yōu)先受償權(quán),兩者并不矛盾,僅僅是優(yōu)先權(quán)的范圍不同。
另外,“合同未解除”實(shí)際隱藏著“工程未竣工”的前提條件,但“工程未竣工”包含的不僅僅是“合同未解除”的情形。對(duì)于優(yōu)先受償權(quán)是否以工程竣工為條件,最高人民法院在其編著的《民事審判指導(dǎo)與參考》中有明確觀點(diǎn),即“建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)是以發(fā)包人欠付工程款為前提的,所以即使工程未竣工,只要發(fā)包人有欠付工程款的事實(shí),承包人就可以依照法律規(guī)定的程序主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)”。按照前述觀點(diǎn),只要存在欠付工程款的事實(shí),就可以按照法定程序主張權(quán)利,這也符合工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的立法目的和初衷。
作者單位為北京展達(dá)律師事務(wù)所
熱點(diǎn)資訊
- 為新就業(yè)群體提供更多便利
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)安全生產(chǎn)暨治本攻堅(jiān)三
- 從『住有所居』到『住有優(yōu)居』——為千家
- 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑能效運(yùn)行平臺(tái)通用技術(shù)
- 2025之春聆聽(tīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奮進(jìn)足音
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再赴海淀“植”綠繪春
- 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》發(fā)布 提升居住
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通報(bào)智能建造試點(diǎn)城
- 倪虹在北京市調(diào)研接訴即辦和“好房子”建
- 住宅項(xiàng)目的底線要求提高(政策解讀)
友情鏈接
-
| 中國(guó)建筑
| 中國(guó)鐵建
| 第一商用汽車
| 中國(guó)建造師網(wǎng)
| 數(shù)字化企業(yè)
| 中國(guó)交通新聞
| 中國(guó)項(xiàng)目招標(biāo)
| 中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)
| 建筑網(wǎng)
| 中國(guó)名企排行
| 山西建筑考試
| 中國(guó)城市網(wǎng)
| 中國(guó)建材市場(chǎng)網(wǎng)
| 中國(guó)工業(yè)新聞
| 綜合節(jié)電
| 中國(guó)新聞網(wǎng)
| 工程建設(shè)
| 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
| 中國(guó)能源新聞
| 建材之家
| 城市交通網(wǎng)
| 中國(guó)工程網(wǎng)
| 中國(guó)港灣
| 中國(guó)路橋
| 全球貿(mào)易網(wǎng)
| 環(huán)??萍?/a>
| 國(guó)聯(lián)資源網(wǎng)
| 綠建之窗
| 魯班大學(xué)
| 一覽路橋網(wǎng)
| 中國(guó)鐵路
| 中國(guó)城鎮(zhèn)
| 五展六會(huì)
| 新型建材
| 蟲(chóng)筑網(wǎng)
| 中國(guó)電建
| 建筑信息
| BICES 2025
| 冶金工業(yè)
| 中國(guó)交建
| 中國(guó)中鐵
| 阿拉丁
| 河姆渡